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意见指出，要积极稳妥审理乡村生态补偿案件，推动形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者受偿的工作机制。依法妥善审理在发展乡村生态旅游过程中产生的合同纠纷和人身、财产损害等侵权纠纷案件，保障各方当事人合法权益，促进农业生态产品和服务供给。对于环境资源行政案件，要依法妥善审理，促进环境行政执法的法治化、规范化。依法审理涉及乡村土地、森林、山岭、草原、滩涂等行政确权案件，加强对乡村自然资源的保护。依法妥善审理生态功能区生态移民和生态补偿等相关行政案件，推动生态保护补偿机制落实。依法妥善审理因乡村环境监管、污染物排放许可、农业面源污染防治、禁牧轮休以及环境保护税等税费征收引发的行政案件，支持和监督环境资源保护行政主管部门依法履职。

并未暂停的IPO与前几任主席不同的是，刘士余在任期间并没有因为行情暂停新股发行，但也曾因此引发大讨论。回顾A股近三十年发展时，每遇行情不乐观，IPO（首次公开发行）都会成为众矢之的，这一作为股市融资功能重要体现的行为，每每被市场当作股指下跌时亟需解决的“肘腋之患”。

整体来看，5月份股票型基金共有12只基金涨幅超过10%，最大涨幅达17.47%，其中，涨幅榜前12名里规模最大的易方达消费行业（110022）格外惹眼，该基金的单月涨幅为12.09%。据悉，易方达消费行业成立于2010年8月20日，截至今年一季度末，其基金规模为172.08亿元。

第一支柱方面，主要分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。虽然我国的第一支柱基本养老保险近几年的结余还在不断地滚动累加，但目前我国养老金体系很大程度上是由政府补贴所支撑的。与此同时，中国的人口老龄化却在加速。在此背景下，仅仅依靠第一支柱的基本养老保险可能会面临巨大的缺口、以及替代率大幅下降的问题，同时大量依赖政府补贴会对政府财政造成巨大的负担。

数字经济立法的重点加快信息化发展，建设数字国家已经成为全球共识。数字中国建设已经放在全球竞争格局进行推进，数字经济立法也应当考虑中国有关产业的国际竞争力的培育、保持和促进。有利于中国数字经济产业做大做强的制度、有利于中国数字经济产业自主创新的制度、有利于中国数字经济产业占领国际市场的制度都应当作为立法的重点。我们认为未来的数字经济立法应该主要包括以下几个方面内容：

责任编辑：蒋晓桐原标题：国资委：提高国有资本回报 推动资本预算市场化运作新京报讯（记者 顾志娟）11月27日，在国务院国资委“以管资本为主加快国有资产监管职能转变”政策吹风会上，国务院国资委副主任、党委委员翁杰明介绍了近期国务院国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》（以下简称《实施意见》）的主要内容。《实施意见》围绕“管资本”主线，从总体要求、重点措施、主要路径、支撑保障四个维度，构建以管资本为主加快国有资产监管职能转变的工作体系。