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其次，我国间接融资所占份额很大，而商业银行改革还在进行之中，其公司治理、激励约束机制还都有待进一步完善，风险管理能力也需要进一步提高。实行动态拨备可以帮助银行审慎判断潜在损失，通过充足拨备提高自身风险抵御能力。再次，我国实行新会计准则的时间还很短，新准则要求不论是对单笔重大损失提取减值准备，还是组合计提，都需要银行的判断。动态拨备可以帮助银行在判断过程中体现审慎原则，满足前瞻性要求。 银行业拨备问题既是会计政策的范畴，又要体现监管部门的意图，二者如何有效结合值得深入研究。

“先租后售”与“只租不售”最大的差别，就是企业员工可以以较低的价格购买城市“原始股”，满一定时间后，期权解禁，从而获得分享城市增值的资产。对比与政府合资入股，分享增值的“共有产权”，“先租后售”的带给参与者的财富效应要大得多。循此途径，大批新入职的就业者可以顺利成为稳定的“中产阶级”，中国经济也就可以从“外需依赖”转向“内需依赖”，就能更有资本应对保护主义日渐浓厚的国际环境。

再次，着力做好社保扶贫工作。人社部大力推进贫困人员应保尽保，为缴费困难的贫困人员代缴城乡居民养老保险费，为60岁以上的贫困老人发放基本养老保险待遇。截至9月底，建档立卡贫困人口参加基本养老保险已达到5976万人，基本做到应保尽保。最后，着力做好人才人事扶贫工作。人社部实施人才人事倾斜政策，促进贫困地区人才招得来、留得住、用得上。放宽年龄、学历、专业、户籍等条件，支持艰苦边远地区事业单位公开招聘所需人才，截至今年7月底实际招聘11万余人。

这样的调研可以想见肯定收效甚微、遭人诟病，调研者埋怨基层走过场、欺上瞒下，基层干部也有一肚子怨气：一天甚至要接待好几拨调研组，东奔西跑是常态，如今还成了“微信奴”，五六部工作手机消息任务连番轰炸，三头六臂也不够用，不琢磨出一套“剧本”怎能应对。看似都有理，人人都委屈，但又不得不为，形式主义这个“怪圈”就这样把相关人员都变成了“舞台剧”演员，大幕一拉开，谁也不能轻易离场。

责任编辑：何凯玲来源：金羊网金羊网讯 记者张璐瑶、通讯员王涵摄影报道：记者从白云边检站了解到，为加强出入境管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，经国务院批准，公安部于2017年1月29日发布公告，中国边检机关将在全国对外开放口岸对入境我国的14（含）至70（含）周岁外国人留存指纹，持外交护照或有对等互惠安排等情形的外国人可免留指纹。白云出入境边防检查站根据国家移民管理局部署，于2018年4月29日起在白云国际机场全面开展入境外国人留存指纹工作。

比如，中央政府可以规定，每建设8平方米保障房，允许在市场上融资2平方米商品房。这样就业人口增加快的城市，自然供地规模大，反之则规模小。城市要扩张，办法不是跑中央政府要指标，而是靠自己努力招商，扩大就业人口和保障房供给“创造”指标。只有保障房供给增加，才能获得在商品房市场融资的“额度”。这样就自然约束了政府的投资行为。商品房供地和保障房供地的比例，可以作为中央政府宏观调控的工具——如果希望刺激增长，就可以提高商品房相对保障房的供地比例；如果希望抑制经济过热，就可以减少商品房和保障房供地的比例。