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2018年2月，财政部印发《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》（发改办财金〔2018〕194号）。194号文明确严禁将公益性资产及储备土地使用权计入申报企业资产，信评机构不得将申报企业信用与地方政府信用挂钩，严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任。由于城投是企业债的发行主体，194号文让城投的债券融资环境继续收紧。

海外经济实质法案来袭根据经济合作与发展组织（OECD）统计，全球每年约4%~10%的企业所得税因跨境避税流失，每年损失约1000亿至2400亿美元。由于低税甚至免税，无外汇管制、严格的保密制度等，让英属维尔京群岛、开曼群岛、巴拿马、泽西岛等地成为全球贸易企业的“避税天堂”，然而随着各种公约和反避税条款的实施，让这些避税天堂的优势越来越不明显。面对国际社会的层层压力，不少知名“避税天堂”不得不修改相关政策。2月22日开曼发布了《开曼指南》，对开曼《经济实质法令》相关规定进一步明确，旨在对辖区注册的商业公司进行梳理，目的是清理没有实体商业活动的壳公司，以避免其成为跨境避税行为的通道公司。

当时，关于韩迎新落马原因，曾有多个版本，比如拆迁户访民告状，再比如实名举报。后来，审计署披露，此人涉嫌犯罪的线索，是审计人员2013年初对舒兰市的保障性安居工程项目进行审计过程中发现的，其涉嫌受贿，使民营企业非法获取超额利益。而在审计过程中，韩迎新曾试图动用各种关系来干扰进程。比如其本人几次亲自前来解释，还放了很多烟幕弹。“当事人每一句谎言，审计人员都要用厚厚一摞证据来还原真相。”大约用了三个多月，审计人员终于查实了此案的证据。

新世纪之初，普京上台执政，一度延续叶利钦时代“倒向西方”的思路，与美国在反恐问题上达成“统一战线”。小布什曾与普京称兄道弟。与欧洲，俄欧峰会曾提出发展全面关系的四个“统一空间”，即统一经济空间，统一自由、安全和司法空间，统一外部安全空间和统一科教文化空间，可谓踌躇满志。

如果把解决问题的要求视为“滋事”，那么，对解决问题的程序、方式及其结果不满的表达和行为就成了“寻衅”，“寻衅滋事”就成了上访者的定制罪名，成了一些社会治理状况不佳的地方解决社会问题的工具。有了这个办法，不解决问题成了解决问题的最可行的方式。这种解决问题方式所导致的结果，就是一些没了后顾之忧的治理者，可以完全不顾解决问题的要求而自行其是，更有甚者则制造出更多的问题。

而企业转移利润的方法很多，比如跨国企业是全球经营的，且通过全球产业链来完成，因此其生产的产品可能会在A国生产，再卖到B国，再从B国卖到C国，再通过一连串的关联企业的转移最终落到消费者身上，这就是典型的通过转让定价的方式来控制国际税收。因为每个国家税收政策不同，这些跨国企业通常会将高的利润放在低税率国家（通常这些离岸金融中心不对交易征税），低的利润放在税收高一点的国家，这样全球税收就被人为降低。