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此前，基金公司通常的股权激励模式有三种：一是借道基金子公司持股；二是基金公司管理层持股；三是基金公司全员持股。部分基金公司通过子公司曲线推行股权激励，但是在2016年底发布实施的基金管理公司子公司管理规定中明确规定，基金管理公司从业人员不得在子公司参股，子公司实行专业人士持股计划应仅限于本公司人员。因此，这类平台正在被清理。

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在这种情况下，政府和学界开始对分税制进行反思，试图破解中央和地方财政收入如何划分这一难题。收入划分亟待破题1994年的分税制改革，对中央政府与地方政府财权事权进行重新划分，财权上移、事权下移，强化了中央财政的宏观调控能力。“从整体上讲，分税制改革适应了中国市场经济的发展，特别是在处理中央和地方的关系、政府和企业关系方面，发挥了重要的作用，但现在也渐渐开始出现了一些问题。”中央财经大学财政税务学院教授，中财-中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成进一步向《中国新闻周刊》解释说，比如营改增以后，地方缺乏独立的主体税种，在营改增以前，营业税一般占地方财政收入的23%到25%，无论是在经济发达地区还是中西部地区，都几乎占到近1/4的财力。