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四是开展“监管第一课”培训和治理专项行动。对新上市公司和控制权发生变更的上市公司及时开展“监管第一课”培训,督促其“从一开始就改起来”。同时,在辖区内持续开展“加强上市公司治理”“增强上市公司透明度”等专项行动,推进企业内部控制规范实施工作,为辖区上市公司完善治理、夯实质量、良性发展奠定了基础。

与一般债券以公共预算作为主要偿还来源不同,专项债券则由政府性基金收入或专项收入作为偿还来源,即融资项目本身的现金流收入具有完全覆盖专项债券还本付息的能力;同时,地方政府专项债券由省级政府充当发行主体,项目的资产和收益管理责任均由地市级政府承担,这就意味着地方政府专项债除了项目本身的信用支持外,还有来自省、地市级政府的信用背书。不仅如此,地方政府专项债券还享受企业和个人取得的专项债券利息收入免征所得税的特权。正是具备以上优势,地方政府专项债券更能受到市场的欢迎。基于此,笔者认为,部分时段地方政府专项债券发行速度放缓更多的是与券外因素有关,未来要保持一定的发行速度,还是应当在制度建设、渠道拓展以及增信提升上投入更多的变革与驱动能量。

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