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但我国地方政府财权却并未与事权匹配。2017年，地方政府财政收入占财政总收入的比例仅为53%。中央弥补地方政府事权与财权缺口的办法是，进行大量的转移支付。但这并不能有效解决地方政府资金不足问题。一方面，通过转移支付所获得的资金地方缺乏自主性。2017年中央对地方转移支付5.7万亿元，其中指定资金用途的专项转移支付为2.2万亿元，占比近四成。

6．出口退税7748亿元，同比增长25.8%。7．城市维护建设税2265亿元，同比增长4.1%。8．车辆购置税1535亿元，同比下降1.7%。9．印花税1212亿元，同比增长5.4%。其中，证券交易印花税690亿元，同比增长14.7%。10．资源税796亿元，同比增长14.3%。

据柬埔寨国家警察总署表示，2004年间，阿末耶哈也侄子依斯迈奥斯曼向村民宣传，其叔叔正在招聘家庭佣人到沙特阿拉伯，月薪220美元，合约为期两年，护照和机票等费用均由阿末耶哈也承担，结果有22名劳工被骗至沙特阿拉伯。柬埔寨国家警察总署称，阿末耶哈也还伪造了一名劳工的身份。在沙特阿拉伯14年期间，该劳工遭到雇主剥削，并遭到性侵，从未获得工资报酬，最后又以2万美元转售给第二个雇主。

提前退休谁之过？《办法》第19条明确规定，企业管理技术岗位的法定退休条件是年满55周岁。渭源县供电公司的诸多任命文件证明，陈菊英在岗时，均在管理技术岗位，可为何被以工人身份退了休？对此，渭源县供电公司2017年6月29日在给陈菊英的答复中称：关于陈菊英退休前的岗位问题，2014年1月前公司对岗位属性的认定与档案身份相挂钩。2014年公司实施“专业管理体系建设”，依据《国家电网公司岗位分类标准》，对公司岗位名称和属性进行了规范（岗位属性即管理技术岗或生产操作岗）。根据甘肃省社会保险事业管理中心《关于做好企业职工正常退休行政审批调整为经办机构对基本养老金领取资格认定工作的通知》（甘社保发[2010]50号）“女同志管理技术岗位和生产操作岗位的认定，主要是工作岗位的转换，转岗后必须满三年以上”，甘肃省人民政府办公厅关于《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》（甘政办发[2006]87号）“男年满60周岁，女工人（生产操作岗位）年满50周岁，女干部（管理和技术岗位）年满55周岁，缴费年限累计15年”的规定。因公司规范岗位属性之日起至陈菊英退休，陈菊英在管理技术岗位未满三年，故对陈菊英按“女工人（生产操作岗位）年满50周岁，缴费年限累计15年”的规定办理了退休手续，符合相关规定。

最后，按照马鹏程的安排，陈菊英办理了退休的相关手续。2015年2月10日，渭源县社保中心给陈菊英签发了退休证。据陈菊英透露，她的退休工资仅为1102.07元，而退休前她的工资为5636.27元，每年奖金19027.91元（参照2014年、2015年工资及奖金）。

从二级市场来看，2018年黑天鹅事件频发，医药资本市场跌宕起伏。同时也有亮点，如2018年4月港交所新政允许未盈利生物医药企业上市，11月又传来上交所设立科创板，并试点注册制的消息。平安创投管理合伙人、H50轮值主席张江在演讲中总结道，医药行业过去一年实际上主要是两个方面的事情：一是医保控费终于落地，二是对创新的支持和对质量的要求。张江认为，2018年医药股相对于整体大盘还是不错的，所以并不是行业有问题，可能是大的趋势的问题。