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海南开发的关键不在于硬产业，而在于软文化和软环境。一个国家就像一个人一样，每个器官都有自己不同的功能，不能强求每个地区都变成深圳那样的创新中心，或者上海那样的金融中心。必须要因地制宜，从实际出发。海南的定位更像是这个国家的“肺”，人们来这里是为了呼吸，一方面是呼吸新鲜的空气，另一方面是呼吸新鲜的文化，一切的政策都不应该忘记这两个初心。不能盲目发展工业，发展的难度大，还可能破坏环境，得不偿失。要大力的发展文化，一个博鳌论坛是不够的，海南需要多整合一些智库、论坛等社会组织的力量，以此为支点向外发散，让海南成为思想的乐园。

财政收入方面，受经济下行压力加大，实施更大规模减税降费，以及上年部分减税降费政策翘尾减收等因素影响，预计2019年财政收入增速将有所放缓。财政支出方面，各领域对财政资金需求很大，支持深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、加强科技创新和关键技术攻关、建设提升自然灾害防治能力若干工程、加大基本民生领域投入力度、支持外交国防、增强基层财政保障能力等，都需要予以重点保障。

下调目标价至21.50港元，同时下调至“收集”评级。在使用分部加总估值的基础上，我们将目标价调低至21.50港元，相当于0.38倍2019年集团P/EV。我们将太平寿险2019年P/EV下调至0.69倍，但是我们将太平财险的2019年市净率上调至0.72倍。我们将投资评级从“买入”下调至“收集”，以反映代理人渠道上的担忧以及仍然吸引的估值。

然而，港股IPO市场活跃度远逊于去年，这也影响了一些正在申请香港上市的公司计划，据悉，出于对港股市场不景气的考虑，阿里巴巴集团将下调上市募资额度至100亿美元，相比之前传闻募资额缩水过半，但今日股东会议上，阿里巴巴集团并未对此发表意见。此前有媒体报道称，阿里来港第二上市，集资所得金额可补助饿了么与美团点评外卖及旅游业务的“价格战”竞争。

“一改善”即改善医疗服务加强行业监管。制定实施改善医疗服务规范服务行为2019年行动计划，强化对医疗机构的综合监管，完善绩效评价、配套医保报销政策和医疗救助政策，进一步提升百姓看病就医获得感。据悉，北京从2017年4月实施医药分开综合改革以来，反响良好。截至2018年11月底，北京已完成门急诊量3.5亿人次，580万出院和住院病人治疗有序，取消了存在60多年的以药补医机制，医疗机构的公益性得到加强。三级医院门急诊人次较改革前减少8%，一级医院及基层医疗卫生机构门急诊人次增幅近30%，三级医院出院患者增长11%，北京平均住院日缩短1天。

“非京籍人员要申请工作居住证，必须报送的材料就包括在申请单位缴纳的个税完税证。”12333北京人力社保热线的工作人员说，“个税缴纳金额各区标准不一样。”朝阳区人社局的工作人员向记者介绍，目前该区标准是每月个税缴纳金额达到150元。显然，无论对于购车、购房还是申请工作居住证，是否缴纳个税，都是一项重要指标。和连续60个月且补缴无效的社保相比，连续5年有缴纳个税证明更宽松、更容易实现。