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他举例说，以宽大制度为例，2015年12月，国家发展改革委在对8家滚装货物国际海运企业串通投标行为被处罚款4.07亿元的案例中，依照《反垄断法》第四十六条关于宽大制度的规定，明确了减免的梯度，最后的“暂行条例”较充分吸收了该案件的执法经验。