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同时，财税政策需要在减税、控制债务风险和保障公共福利之间寻找平衡点。减税空间压力首先，政府一般性支出压减的空间并不大。经过前些年的压减，从当前政府一般性支出结构看，继续压减空间已不大。国际比较后发现，我国政府规模不论是从全国整体来看，还是从地方政府来看，“窄口径”下我国“公务员占人口的比例”基本控制在1%左右；“宽口径”下，我国“公务人员占劳动年龄人口的比例”基本控制在4%左右，OECD国家政府公务人员占劳动年龄人口比例平均为15%左右。相比其他国家，这其实已经处于一个非常低的水平了，也符合公务人员配置的一般规律。

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上述财政部相关人士对《财经国家周刊》记者表示，促进一些企业和行业的专业化分工，改变大而全的产业结构，也是营改增一个重要的改革目标。中国财政科学研究院的研究显示，一些制造业企业的案例就凸显这一改革效应。比如营改增将研发技术服务纳入了增值税抵扣范畴，一些本身是研发“门外汉”的制造业企业，看到通过采购的方式获得研发服务，也能享受抵扣，就逐渐将研发服务从本业中剥离，研发服务也由此获得了专业化发展的机会。

百度与金龙客车合作生产的无人驾驶巴士“阿波龙”于今年7月量产下线，但100辆的“量产”规模以及封闭园区内行驶的限定条件，让人们不禁对Robin李口中的“量产”以及“L4”这两个词产生怀疑。再看创业公司。离开百度、创立了景驰科技的王劲依然不改高调，宣称景驰是“世界上最快的无人车公司”。即便被百度告上公堂，王劲依然对外宣布从2018年第一季度起，全年将量产500到1000辆无人驾驶车。

由此可见，大豆振兴计划主要是从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。不过，中国虽然是要恢复和发展大豆生产，但是大豆市场的供给仍以进口大豆为主的格局不会改变。“进口要多元化，中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。”吴宏耀说。而中央一号文件发布的一个背景是，此时，应美方邀请，习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤正在访问华盛顿，并于21日—22日两天同美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行第七轮中美经贸高级别磋商。