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我们能够生活在这个时代真的是特别的幸运。从中国几千年的文明史看,没有任何一个时期会有这么大的一个飞跃。我格外幸运的是,我经历过中国穷得令人心酸的日子,当看到国家今天翻天覆地的变化,心中会有特别的幸福感。这份成果来之不易,我们当倍加珍惜。中国在上世纪50、60年代穷到什么程度呢?我举一个例子,我当年在陕西,正值社会主义教育运动,跟农民同吃同住同劳动,我们那个生产队在宝鸡,宝鸡是什么地方?是八百里秦川的好地方,一个男劳动力,一天十份工合八分钱人民币。八分钱能养一家子人吗?早年间的中国,社会物质极大匮乏,粮食供应极其短缺,不仅是农村,城市也是定量供应,买粮食要凭粮票。当年我念中学的时候,粮食配额是32斤,半斤油,一个月一斤肉,长期挨饿。有一次我半夜饿醒,翻来覆去睡不着,就把中药银翘解毒丸吃了。即便是在那样短缺的情况下,团支部号召大家,为了支持亚非拉受苦受难的人民,每个人每月要节约一斤粮票捐给国家,那时候一心向上,大家都积极响应。

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在资金拨付方式上,游钧称,中央调剂基金实行以收定支,也就是当年筹集的资金全部拨付到地方。拨付时根据筹集调剂基金的总额和全国离退休人数计算一个人均拨付额,然后再乘以各地离退休人数来拨付资金。这样做既简单明了,也做到了公平统一。所以根据这个办法,职工平均工资水平高、参保职工和就业人数多的省份上解的资金就较多,离退休人数多的省份得到的拨付资金也多。通过制度的内在机制就实现了养老保险基金在养老保险负担较轻的省份和养老保险负担较重的省份进行调剂,达到了均衡地区间基金负担的目的,也达到了东部发达地区来支持中西部和老工业基地省份的效果。我们做了初步测算,经济发展水平、财力状况、抚养比情况相似的省份,贡献或者受益的金额是大体相当的。这样的制度设计较好地体现了公平原则,应该说也是稳妥的,各地都是接受的。

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