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这是中国商业航天开放后，首个对商业运载火箭进行细则指导的官方文件，《通知》对一枚火箭从研制、生产、发射、出口的关键流程进行了指导和规范，并主要面向民营企业。一位来自商业火箭“国家队”，并参与《通知》意见征集的从业者对经济观察报表示，在去年下半年，央企和民企就开始应邀参与该《通知》意见收集，主要是民企。

系统成长阶段的组织特征：高能组织经过第一次管理整合，企业已从游击队变成了正规军：职能型的组织架构基本稳定，专业管理职能机构较为健全；内部机构及职位的职责分工清晰明确；各项活动运行在规范化的流程轨道上……但是，仅仅正规化是不够的。系统成长依赖组织能力，因此组织必须成为特别能战斗、能打胜仗的高能组织。这是华为、美的、汇川技术、顾家家居等企业给予我们的启示。

三、疫情大省的交运情况和劳动输出如何？（一）三省交运方面，我们首先梳理了三省的港口信息，沿海港口货物吞吐量方面，广东、浙江沿海港口货物吞运量占全国沿海港口货物吞吐量的34%（图13），对国内沿海货运影响力程度较高（广东与浙江主要港口信息参见附录）。由于水运航行时间长、船员集中度高等特性，若疫情有所持续，航运将对国内外贸、制造业生产产生影响，后续港口运输方面值得进一步重视。

第二，构建供应链体系，建设与营销（销售）能力相匹配的制造能力。在系统成长阶段，全价值链企业通常会完成全国乃至全球的产能布局以及物流布局。由于市场机遇非常诱人，销售势能已经形成，一些企业不愿意因供应链问题影响业绩增长，也不愿意丢失来自制造环节的附加值，因此倾向于自建制造体系（这和某些专家的“轻资产”建议是大相径庭的）。通过拉长价值链，企业既可获得全价值链收益，也可保持全价值链总成本优势（TCL彩电、美的空调等企业，在系统成长阶段，都强调价值链总成本领先和差异化价值优势并存）。假如行业出现产能过剩，以购并方式获取产能是一条可行的捷径。当某些行业内部出现了制造平台（如电子消费品行业的富士康），提供最终产品的品牌商通常没有必要自建供应链。即便如此，出于供应链安全的考虑，一些企业通常也会保留部分产能。从企业安全和长期竞争优势角度看，供应链资产重一些是有意义的。

本报告主要考察湖北、浙江、广东、河南疫情相对较重的省份及其对产业链、供应链的影响，提供了产业链三个可能冲击以及主要行业供应链影响程度评估。摘 要我们以确诊人数最多的湖北、浙江、河南、广东四省为代表。湖北、广东、浙江三省，我们从核心产业结构与龙头产业入手分析直接影响，同时三省均涉及港口运输问题，叠加湖北九省通衢的特性，我们简要兼顾交运方面的影响。对于河南省，我们主要从劳务输出角度分析间接影响。

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