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四、钢铁供需形式分析4.1 全球粗钢产量增速下行受限全球粗钢产量自2015年出现下滑以来已经实现了连续三年的增长，但身处“去产能”这一大环境下，2018年产量增速相较于前两年有所放缓。根据国际钢铁协会（worldsteel）数据统计，2018年1—11月份，全球粗钢总产量达16.41亿吨，同比增加4.72%，相较于去年同期下滑近2个百分点。就在全球齐心协力克制钢铁产能过剩难题的同时，中国供给侧改革所带来的红利又重新点燃了钢铁企业生产的热情。Wind数据显示，2018年1—11月份，中国粗钢累积产量达8.57亿吨，同比增加6.70%，相较于去年同期提速1个百分点，预计2018年中国粗钢产量在全球市场的占比突破50%的可能性较大。从全球粗钢产量的分布来看，中国一家独大的格局已经形成，钢材利润因宏观经济承压已经大不如从前，但长流程炼钢仍然具有相对优势，预计2019年中国粗钢产量有增无减，将限制全球粗钢产量增速下行。

在我国，像叶沙一样的器官捐献者还有很多。自2015年公民逝世后器官捐献成为我国器官移植供体的唯一合法来源以来，公民器官捐献事业取得了长足的进步。根据中国器官捐献网公开数据显示，截至2019年1月13日，我国公民已实现器官捐献21688例，捐献器官61902个。

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“九合一”选举影响不容小觑2018“九合一”选举结果，对于各方的2020布局影响显然不容忽视。从整体而言，选举结果将影响三方的动态，也就是蔡英文、吴敦义及柯文哲，而马英九、朱立伦及赖清德的动向也将受到间接影响。一方面，选举结果对蔡吴柯影响甚巨，对各自是否参选2020及相关布局将产生指标性影响。第一，2018选举被视为蔡英文2020竞选连任的“期中考”，假若2018民进党惨败，蔡英文的政治权威必将受到极大挑战，其连任2020之路的变数将加大。而对于吴敦义而言，2018“九合一”选举同样十分重要。吴敦义去年11月曾表示，国民党如果能“重返执政”，2018是最重要的。而国民党民代赖士葆今年7月更是指出，国民党只有2018选举狂胜，吴敦义参选2020才有可能。而对柯文哲而言，则存在两种可能性。如果败选，那么柯文哲未必甘愿重回台大医院当医生，很可能会再寻政治舞台，继续参选2020。虽未必会如同陈水扁在“新勇哥物语”中预计的将当选2020，但却能如本文所述的扮演一定的角色。如果顺利连任甚至大胜，那么柯文哲的政治实力将大大提升，其投入2020的能量也将得到夯实。

二要减轻患者药费负担。推进公立医疗机构集中带量采购等方式，推动降药价。建立基本药物、基本医保联动和保障医保可持续的机制，将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录，使医保更多惠及参保群众。鼓励各地在高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性病管理中，在保证药效前提下优先使用基本药物，减少患者药费支出。

图43：中国公共财政收入和支出及其增速数据来源：Wind，中信建投期货图44：中国税收收入和企业所得税收入累计增速数据来源：Wind，中信建投期货2.3 货币政策悄然生变，“边际宽松”成主要特点2018年初，央行工作会议指出全年工作任务，保持货币政策稳健中性和切实防范化解金融风险居于首位。但是，随着信贷市场收紧，融资环境恶化，金融数据不断下行，先有结构性去杠杆，后又从“去杠杆”转变为“稳杠杆”。今年一季度，央行关于流动性的基调仍是“合理稳定”，而央行二季度例会则指出，要高度重视逆周期调节，要保持流动性“合理充裕”。因此，2018货币政策存在一个由紧到松的过程。