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责任编辑：李锋苏晶 宋馥李有城市的地方就有人，有人的地方就有流动，人口流动是城市持续发展的动力。改革开放后，中国区域间的人口流动规模庞大，气势汹涌，人作为城市发展最重要的资源要素，逐步得到认可，户口门槛越来越显得不合时宜。4月8日，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，提出继续加大户籍制度改革力度，对不同级别城市的落户制度做出了新的总体规划。

在四大行中，中国银行是唯一一家营业收入持续负增长的银行。2017年年报显示，工商银行2017年实现营业收入7265.02亿元，同比增长7.5%；农业银行实现营业收入5370.41亿元，同比增长6.13%；建设银行实现营业收入6216.59亿元，同比增长2.74%。

本次交易是在中金公司30亿美元中期票据计划下完成提取，在市场受“新冠”疫情影响发行窗口较为波动的情况下，通过紧盯发行窗口，配合迅速执行，成功避开市场竞争性供给，于公告当日完成单笔10亿美元交易，并在价格上实现最终定价较初始价格指引收窄30基点的幅度。

改革让个税更加人性化当然，虽然在税务改革中个税起征点是热点，其它改革措施也同样以民生为重心。教育、医疗支出以及住房贷款利息等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除，都直接关系到给民众合理减负。这类抵扣在一定程度上能够避免个税“一刀切”的情况，考虑了个人负担的差异性，让个税更加个性化和人性化。尤其住房、教育、医疗等领域支出往往占据了普通中国人收入中的“大头”，允许这些相关支出从个税中扣除，有利于展现税制改革的公平与普惠。

但是好景不长，掌众金服交易量的萎缩2018年第一季度便初见端倪。在2018年第一季度平台的成交量仅为26.1亿元，缩水六成以上，虽然到第二季度有所回升，但此后两个季度一直徘徊在20亿元左右。在过去的2018年中，掌众金服的促成交易总额仅为106亿元，较前年大幅萎缩超过八成。掌众金服交易量的萎靡不振直接导致了中新控股2018年收入腰斩，中新控股去年收入25.45亿元，较前年下降47%，而掌众金服所属的在线投资及科技驱动贷款服务业务在集团总收入中的占比也由前年的69.4%下降到37.7%。

将个税起征点提高至每月5000元，是兼顾效率与公平的选择。虽然对于某些大城市以及一些行业来说起征点的涨幅并不大，但在全国范围看，考虑到去年全国居民人均可支配收入为25974元，这样的提高幅度是符合切实情况的。而且比确定这一“个税门槛”更重要的是，这次个税起征点调整释放出一个信号，即个税会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定，总体方向是增加中低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，同时加大对高收入者的税收调节力度。