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为了治理这一难点问题，国家层面在不断织密保障农民工合法权益之网。自2016年国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以来，落实保障农民工工资支付工作属地监管责任得到有效推动。2017年9月，人社部出台《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，建立拖欠农民工工资“黑名单”制度，将拖欠工资违法失信用人单位列入黑名单。

澎湃新闻梳理发现，该公司此前多次因存在安全隐患被监管部门处罚。龙家堡矿业在2016年因井下-630轨道绞车房、-630中央变电所和水泵房联合硐室有高压电器设备，硐室入口明显处未悬挂“高压危险”字样的警示牌的行为被吉林省安全生产监督管理局做出警告并处2万元罚款的行政处罚，该行为被认定存在“安全生产隐患”。

同时，证监会简化了对符合条件的创新企业改制设立、历史沿革、发起人等情况和境外市场募集资金情况的尽职调查要求，以及简化了对本次募集资金情况的尽职调查要求。值得一提的是，证监会没有要求创新企业事先确定募集资金投资项目。曾经有投行人士向记者抱怨，大部分的尽调工作都用在确定募集投向的文件梳理上。

除了那些恶意拖欠农民工工资的企业外，有些企业的确是本身有困难，比如只是暂时资金周转不灵或者在发展中遇到了风险。这就需要在具体办案中加以分别，平衡好企业与农民工双方的权益，不能将企业都一棒子打死。“在为农民工讨薪的同时，我们也要向企业主普及法律知识，督促企业合法经营。”据韩正武介绍，如果确认企业并非恶意拖欠工资，就要一边明确底线，一边予以体谅。“像一些涉及人数较多的拖欠案件，企业要筹措、垫付几百万元的薪资，不是一两天内就能到位的，这些实际情况在工作中我们也都要考虑周全。”

可以看出，科技创新咨询委员会被定义为一个政策咨询机构，而从法理上来讲，最终CDR上市还是由发审委来决定。六只独角兽基金减缓对A股冲击对于这次推出的CDR，证监会强调，将严格掌握试点企业家数和筹资数量，合理安排发行时机和发行节奏。同时，要求发行人及其主承销商根据企业各自情况，科学设计发行方案，对机构投资者参与询价建立合理有效的激励和约束机制，促进专业机构投资者积极参与、审慎报价。

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