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所谓“特惠模式”是说指，尽管企业面临的普遍营商环境并不理想，但在某些情况下，比如企业被某一级政府的主要领导看重，认为该企业对当地经济发展很重要，或者在其他方面能够促进当地经济发展，或者是对该领导的升迁带来很大的正面影响，那么这个领导可能就会想方设法帮助这个企业。但这个领导没有能力帮助所有的企业，因为每帮助一个企业都很困难，要克服各种各样的困难来帮助这个企业获得他所需要的生产要素，克服监管上的障碍等等。所以，尽管普惠的制度化的营商环境在过去40年中的大部分时间并不完善，但是地方政府有能力和动力来帮助某一些企业。

据介绍，这一通知是根据《公共租赁住房管理办法》《关于进一步加强已获得住房保障家庭动态监督管理工作的通知》等有关规定制定出台的。根据通知，经调查核实，家庭确有违规使用行为的，区住房保障部门可依据有关规定作出处理决定，取消家庭各类保障房（含公租房补贴、市场租房补贴）资格，停止发放租金补贴，退回承租住房，并依据《公共租赁住房管理办法》有关规定处以罚款。

（五）落实财税和价格政策。落实支持服务业发展的税收优惠政策，做好政策宣传和纳税辅导，确保企业充分享受政策红利。加大政府购买服务力度，扩大购买范围，优化政府购买服务指导性目录，加强购买服务绩效评价。降低一般工商业电价，全面落实工商用电同价政策，推动地方落实国家鼓励类服务业用水与工业同价；在实行峰谷电价的地区，有条件的地方可以开展商业用户选择执行行业平均电价或峰谷分时电价试点。落实社区养老服务机构税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持政策。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，去年底以来，整体落户门槛有很大的放宽放松。一方面是因为现在突出强调中心大城市带动都市圈、城市群进而带动区域经济发展的作用；另一方面，现在不光需要吸引人才，也要吸引劳动力。毕竟城市发展，不能只有大学生，也要有很多一线工人和服务业人员。

国务院明确了2020年首批专项债重点投资领域：铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。

但是，目前公募资金已达到“88魔咒”的仓位线，继续加仓难度颇大。外资，尤其是北向资金在近期更是不断出现净流出，4月份（截至24日）以来北向资金净流出额已达到192.34亿元，25日北向资金再次净流出超12亿元。因此，上海证券判断，全面普涨的可能性将大大减弱，转向结构性行情具有必然性。其认为未来增量资金部分将主要由“入摩”进程推进而呈现边际增量切入，这部分资金对标对应的“入摩”标的，是未来结构性行情中较为重要的焦点，来自各行业的龙头品种将依然成为外资的配置方向。