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在风险承担环节上，充分发挥融资担保公司、保险公司风险分担的功能。平台能够根据资产状况的不同匹配相应的增信方或者多个增信方进行风险分担。这样不仅解决了资产端和资金端不匹配、不平衡的问题，更实现了风险的合理分散，缓解了普惠信贷的重资产难题，最终提升了金融服务的可获得性，并降低融资成本。

2.1货币政策多次调整，但利率整体趋降美联储在利率市场化中后期降息。1982年（利率市场化中后期）至1986年（利率市场化完成），美联储进入降息周期，宏观背景是80年代初的高通胀局面遏制，CPI持续下行，利率市场化叠加紧缩的货币政策严重影响经济增长。

应该说，潜艇的远程反舰能力是任何国家都梦寐以求的，可美军为何一起放弃就是20年呢？主要原因显然是美国海军自身的强大实力，上世纪90年代，中国海军的战斗力对于美军几乎不值一提，而俄罗斯海军舰艇因为经济不景气正处于不断“生锈”的过程，彼时美军自然有恃无恐。

与此同时，6月25日召开的陕西省文明城市创建工作推进会上发榜“创文”排名，全国省会城市测评中，西安垫底，排在倒数第二。同时严厉指出一些地方还存在工作机制不健全、城市精细化管理不达标、发动群众不广泛、工作发展不平衡、材料报送不规范等问题。而谈到西安的公共服务问题，最犯众怒的便是教育问题。公办学校质量多年来没有提高，大大落后于民办，公办学校的存在感不强，随着人口增长对于教育的需求量增加，西安明显供不应求。早在2018年12月，教育部特别点名批评了西安的教育情况：陕西省西安市对民办义务教育学校招生疏于管理，一度允许一些民办初中违规采取小升初综合素质测评、与校外培训机构联合进行“点考”等方式掐尖招生，使其在体量、质量上与公办学校拉开较大差距，导致初中教育“民强公弱”，催生民办学校“择校热”，群众对当地教育工作很不满。

中国经济承压，央行降准。中国制造业回落，外需仍受压制，企业去库存意愿增强，经济存在下行压力。2018年12月官方制造业PMI为49.4，跌破荣枯线；12月财新中国制造业PMI终值降至49.7，为19个月来最低。央行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，净释放资金约8000亿元，缓冲春节前市场流动紧张。

2019年2月末，第二次朝美峰会在越南河内举行，虽然没有达成正式协议，但双方表示将继续对话，随即特朗普做出决定，停止两项美韩大规模军演。《国会山报》称，批评人士认为，该决定不仅等同对朝单方面让步，还有害于战备水平。在峰会结束后的新闻发布会上，特朗普抨击美韩联合军演费用高昂，将军们把演习当做“战争游戏”。