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第二，“利率并轨”重要性上升。两会以来的政策动态表明，央行将利率市场化改革视为降低民营、中小企业融资成本的治本之策，因此“利率并轨”仍将稳步推进，不会因“稳增长”而阻断。通过调降公开市场操作利率修复价格信号，既能够完成“利率并轨”的前期铺垫，又将助力“稳增长”加码，将是2019年货币政策的关键平衡点之一。

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贷款和债券合计，10月末全社会负债余额同比增长13.3%，前值13.4%；其中实体部门负债同比增长13.5%，前值13.8%。进一步加入委托贷款、信托贷款、未贴现票据三项非标融资，10月末全社会负债余额同比增长10.7%，前值11.0%；其中实体部门负债同比增长10.6%，前值11.0%。

教育部负责人表示，来华留学经费主要用于资助根据中国政府与有关国家（地区）政府签订的教育交流协议到中国高校学习或开展科研的非中国籍公民。2018年共有6.3万名中国政府奖学金生在华学习，占来华留学生总数的12.8%。来华留学经费直接拨付高校，大部分由高校统筹用于来华留学生培养、管理等支出，仅生活费发放给奖学金生本人。

比较显著的一个规律是，发达国家的生育率普遍较低。例如，智利生育率远低于阿根廷的2.27，Maharashtra 和 Karnataka这些相对富裕的印度邦生育率已降至1.8左右。而在相对贫困的印度邦Uttar Pradesh 和 Bihar中还有高于3的生育率。

可以说，解决农村问题的关键在于进一步落实国家推进城镇化的各项政策目标，通过户籍管理制度改革和农业转移人口市民化，争取在一定的时间内，使得常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率达到同一水平。这不仅可以在一定程度上改变城乡经济发展格局，而且对农村发展来说也是利好，还可以提高补贴的效率。对于实现乡村振兴的长远目标，推进城镇化更是迈出了体制变革的一大步。