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市场开放催生高质量竞争中国证券报：如何看待金融领域改革开放的信号？董祺：“中国改革开放必然成功”的表述振奋人心。首先，金融市场的进一步开放将有利于推动金融服务的进一步下沉，让原来获得金融服务不充分的普惠人群和小微企业，有机会得到更高质量的服务。其次，金融市场开放会催生更高质量的竞争，这些竞争也会催生更优秀的金融科技公司。而与更多的国际公司的交流和交锋，会显著提升中国领先金融科技公司进行全球化扩张的能力和经验。

财经链接：什么是地方专项债？地方专项债券是地方政府为了建设某专项具体工程而发行的债券，主要投向有一定收益的项目，偿还以对应的政府性基金或为对应的项目收入作担保。地方专项债根据用途可分为新增和置换，只有前者能为基建投资提供增量资金。普遍降准定向降准一个不能少

5月20日中午，巴南区鱼洞派出所来了两位喝了酒的男子。两个人一前一后来到派出所值班室，大中午的，看起来已经喝了不少。男子开心的对着窗口给民警打着招呼，两男子一见如故，一个人竟拿出随身带的两瓶啤酒在值班室窗口那喝了起来，还边喝边干杯，好不痛快。

这就涉及一个重要问题：金融监管部门职责定位，到底是发展与监管并重，还是主要负责监管？到底是风险与合规的底线监管，还是金融业务全面监管（与金融机构的经营管理职责如何合理划分）？监管如何明晰职责、提高效率、降低成本，如何强化监管问责？同时，2017年底成立的“国务院金融稳定与发展委员会”，作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构，虽然其主要职责已经明确为：落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署；审议金融业改革发展重大规划；统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，统筹协调金融监管重大事项，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策；指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等，但其实际运行中如何准确把握职责和权力定位还有待细化和明确，特别是诸如如何界定与中央财经委员会、央行、财政部（国有金融机构出资人代表）、金融监管及国家相关部门的关系；如何加强国家金融发展战略的统筹规划与推动设施；如何强化统筹协调，有效处理中央和地方、财政与金融的关系；如何建立健全重大金融风险应急处理机制和问责机制等等。

二是投资项目审批核准情况。7月份，我委共审批核准固定资产投资项目12个，总投资705亿元，其中审批8个，核准4个，主要集中在交通、能源等行业。其中，审批的新建郑州至济南铁路濮阳至济南段，对于加强中原城市群、山东半岛城市群联系，完善高速铁路网布局，促进沿线经济社会发展等具有积极作用。核准的云贵互联通道工程，对于加强云南、贵州两省电网互联互通，促进云南富余水电消纳，提高贵州外送通道利用率，增强粤港澳大湾区电力保障能力具有重要作用。

另外，长期以来，我国国家外汇储备一直由人民银行与外汇局独家经营和管理，其经营管理的基本原则、风险限额、实际结果（包括余额及其币种和资产摆布、损益结果等）、绩效考核等是否应经由国务院（相关部门参与）报全国人大审议，值得研究。其二，央行是否可以直接购买政府债券？