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在尊重农民意愿并符合规划的前提下，鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地整治，整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益，要全部用于农业农村。在征得宅基地所有权人同意的前提下，鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。各地可探索通过制定宅基地转让示范合同等方式，引导规范转让行为。转让合同生效后，应及时办理宅基地使用权变更手续。对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。

发改委发展战略和规划司处长刘春雨在解读该文件时表示，党的十八大以来，农村土地制度改革取得了不少新的突破，但是距离城乡土地的统筹高效、集约利用，距离真正建成城乡统一的建设用地市场，距离使每一寸土地都能释放出更多的发展活力和生产力，距离让广大农民平等共享城镇化过程中的土地增值收益，还有很长的路要走。

他强调，在盘活农村闲置农房的过程中，需要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开，按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破，必须严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。鼓励盘活利用闲置宅基地“土地是最重要的生产要素之一，但中国有很多土地资源没有盘活。”中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长聂辉华曾对《每日经济新闻》记者表示，农村的很多土地资源，包括田地、宅基地、林地很多是闲置的，并没有充分发挥其应有的价值。

1997年6月至1998年12月，担任杭州宏智软件有限公司创始人及常务副总经理，持股9.76%并担任高管；1999年1月至2000年9月，担任杭州起点网络技术有限公司创始人及总经理，陈瑞卿曾担任该公司法人，不过并不持股也不在高管之列。目前，天丽计算机、起点网络均已注销，宏智软件被吊销。

“目前来说，铜供需矛盾并不突出，现货仍保持贴水结构，铜的金融属性表现更加明显，短中期仍要在宏观上给予铜价更大的权重，虽市场悲观情绪有所缓和，但宏观风险依然充满不确定性，市场信心尚未恢复，多空均存在较大风险。预计铜价持续承压运行。”广州期货铜分析师许可元对中国证券报记者表示。

产业基本面来看，铜精矿目前保持充裕。智利上半年由于鲜有罢工，铜精矿和精铜产量都维持较高水平，较去年增长幅度明显。数据上，2018年3月全球铜矿产量为171万金属吨，较去年同比增加8.64%，环比增加10.03%；2018年1-3月全球铜矿累计产量为495.4万金属吨，较去年同比增加6.56%。2018年1-5月国内精炼铜产量为363.2万吨，同比增长11.1%。