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反映这一时期监管理念转变的另一件大事是,监管部门不再紧盯着国有大中型企业,开始酝酿推进支持中小企业的创业板、中小板设立。2004年5月份,深圳证券交易所设立中小企业板。之后,中国证券市场不断探索市场化退出机制,上市公司退市开始出现。2004年至2007年,监管部门对我国证券市场“新兴加转轨”特征的认识有了进一步深化。从解决证券市场根本性问题出发,我国证券监管部门继续强化市场基础性制度建设,侧重于化解证券市场的深层次矛盾,制定实施了一系列措施。股权分置改革是此阶段的重要标志。这一时期的监管理念着眼于强化市场监管,市场规范化程度不断提高。

上海市三女中学生会主席袁嘉成同学今年暑假也获得了一次游学机会,这几天正在美国参加了“学生领导力峰会”,平时就住在夏威夷大学里。昨晚,她通过微信告诉记者:“美方的老师带我们参观了当地的历史古迹。课堂上,我们会与导师展开交流,最终还要完成本次游学的设定目的:‘观察身边的社会意识’。我觉得,这次游学经历为我打开了一扇窥见世界的窗口,也能更好地审视自己的未来职业理想。”

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党的十八大以来,明晟、富时罗素等国际知名指数先后纳入A股并提高纳入比例,设立科创板并试点注册制扎实推进,监管理念更加开放、包容、国际化。尊重市场、尊重规律,不能频繁变动调整规则,必须继续完善资本市场“四梁八柱”的基础性制度,成为监管共识。当前,资本市场的监管理念中多了一份“敬畏”:敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险;多了一份包容,更加规范、透明、有活力;也多了一份开放,更具市场化、法治化、国际化的视野。

周良仪认为,从“红线”专报看,PPP项目的支出对于多数的地方政府财政支出是可承受的。管理方面采用了3级风险管控的机制。7%以下处于较为安全的区间;7%~10%进行风险提示;超过10%的地区暂停新项目入库。红线专报指出,目前PPP项目中存在财政可承受能力报告缺失或信息不全的现象,有1046个项目无财承报告或报告信息不完整,投资额1.3万亿元所需要的财政资金无法纳入统计范畴。

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