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8月17日,大公评级接连收到了中国银行间交易商协会(以下简称“交易商协会”)、证监会两张罚单,给予严重警告处分,责令限期整改,并暂停债务融资工具市场相关业务、证券评级业务一年。“本次处罚的确超预期,没想到会暂停债务融资工具市场相关业务一年。对大公评级的严惩也是对其他评级机构的警示,可以看出监管层对评级乱象严厉打击的决心。”债券在线资深研究员胡莉表示。

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个别年度到期应偿还债务较集中虽然总体安全可控,但广东地方债仍存在困难和挑战。广东省财政厅指出,目前地方政府性债务存在的问题主要是个别年度到期应偿还政府债务较集中。按中央统一政策,广东从2015年起发行置换债券集中置换了较大规模的存量政府债务,置换债券期限按规定为3、5、7、10年,2021年为置换债券到期高峰(约1180亿元,占到期政府债务的72%)。从2017年末统计情况看,广东政府债务偿还高峰期为2021年(1635亿元,占全省政府债务余额的18%),其中省本级71亿元、珠三角地区9市1192亿元、粤东西北地区12市372亿元。

二是外部再融资环境的收紧。银行表内信贷额度收紧,表外非标在严监管的环境下被严格管控;债券融资方面,由于金融严监管改变了投资者的风险偏好,低等级债券被普遍不看好,投资者持有认购动力较弱。长江证券首席宏观分析师赵伟也认为,企业经营状况恶化是信用违约的重要原因,信用收缩下再融资压力加大或促使信用风险加速暴露。

自2013年以来,证监会已经对证券评级机构采取了26次行政监管措施。记者注意到,这26次处罚,覆盖了所有开展证券评级业务的机构,无一遗漏。从采取行政监管措施的时间段来看,近两年处罚密度和频率大幅增加:2013年7月~2016年1月两年半时间处罚共6起;2016年1月~2018年4月两年零三个月内,处罚20起。

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