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焦点2谁负责清偿农民工工资？用工单位、出资人、合伙企业等或都将承担一定责任人社部相关司室介绍，企业生产组织方式和用工方式日趋复杂，各种形式和多层级的承包变化多样，导致发生农民工工资拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠工资的清偿责任主体。为此，条例征求意见稿分情形对拖欠农民工工资的清偿责任主体作出规定。

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与此同时，城市轨交项目的选择，也面临多重势力的较量。吉林省吉林市政府人士对《等深线》记者表示，该市计划拟采用跨座式单轨技术，省政府希望选择中车长客的技术，将产业和订单留在本省。但吉林市认为，中车长客的单轨车型太大，成本较高，不适合当地情况，希望选择比亚迪或庞巴迪的轻型单轨技术，并以此换取企业投资，带动本市的就业和产业发展。