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且规定企业具有以下情形之一的,不得成为金融机构控股股东:脱离主业需要盲目向金融业扩张;风险管控薄弱;进行高杠杆投资;关联企业众多、股权关系复杂不透明;关联交易频繁且异常;滥用市场垄断地位或技术优势开展不正当竞争,操纵市场,扰乱金融秩序。其中,控股股东是指持有金融机构股份超过50%或虽不足50%但具有实质控制权的投资人,主要股东是指持有金融机构股份超过5%的投资人。

这让市场诟病的“退市难”压力减轻了些。上市公司退市制度是资本市场的重要基础性制度,自A股设立以来,A股累计退市公司升至97家,其中琼民源A是A股退市第一股,于1999年7月退市。客观上讲,上市公司“有进有出”是成熟资本市场上的特点,退市率,常被作为衡量一个资本市场能否充分发挥优胜劣汰作用的指标。新兴市场的退市率较低,如A股17年(2001-2017)的年均退市率为0.1%左右,而成熟市场退市率较高,如英美日资本市场在10%左右。

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