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第三章　推动形成区域协调发展新格局发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，加强跨区域协调互动，提升都市圈一体化水平，推动城乡融合发展，构建区域联动协作、城乡融合发展、优势充分发挥的协调发展新格局。第一节　强化区域联动发展提升上海服务功能。面向全球、面向未来，提升上海城市能级和核心竞争力，引领长三角一体化发展。围绕国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设，着力提升上海大都市综合经济实力、金融资源配置功能、贸易枢纽功能、航运高端服务功能和科技创新策源能力，有序疏解一般制造等非大都市核心功能。形成有影响力的上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”，推动上海品牌和管理模式全面输出，为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。

城际交通的服务目标是支持足够规模的人流与商流，因此，京津冀、长三角、珠三角以及海南自贸区将成为2019年城际交通投资建设的重点区域。在物流基础设施投资方面，基于完善城乡高效配送体系的需要，一方面要投资建造跨区域全国性物流枢纽，另一方面要通过投资推动区域性物流配送中心的转型升级，同时加强商业物流基础设施建设改造，包括在大型商圈、步行街、商业街建设公共仓配中心、共享信息平台及快件末端自提设备等。在因地制宜地建设和完善城市轨道交通系统的基础上，2019年将加大城市停车设施、通信网架空线入地改造及老旧小区水电气热的改造等领域的投资。

而21世纪经济报道记者注意到，今年以来，一些保险公司在发行资本补充债上也颇为“起劲”。其中，中国人寿、珠江人寿、百年人寿、平安产险分别获批在全国银行间债券市场公开发行10年期可赎回资本补充债券，中国人寿发行规模不超过350亿元、珠江人寿不超过35亿元、百年人寿不超过20亿元、平安产险不超过100亿元，合计发行资本补充债规模不超过505亿元。

但财报研究院想要说的是，尽管李河君一再宣称薄膜技术才是未来太阳能的主流发展方向，但不可否认的是，这一论断并未取得业界一致认同，而且至少在现在，晶硅产品一直都是太阳能领域的主流，薄膜产品的市场份额与之还不可同日而语。财报研究院不否认李河君所言的上游设备与下游产品之间的毛利润率差异性，但不论怎样，如果汉能薄膜的产品毛利润率能和晶硅产品之间拉开如此悬殊的差距的话，恐怕整个行业格局很可能早就不是今天这番局面了。

推动城乡公共服务一体化。统筹推进城乡公共服务一体化发展，推动城乡公共服务便利共享，提升农村基本公共服务水平。完善统一的城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度，提升农村居民保障水平。优化农村基础教育学校布局，建立城乡教育联合体，推动城乡校长教师轮岗交流，提高农村基础教育整体水平。鼓励县级医院与乡村医疗卫生机构组建县域医疗服务共同体，推动城市大医院与县级医院建立对口支援、巡回医疗和远程医疗制度。加大农村医务人员培训力度，提高农村医疗服务能力。推行城乡社区服务目录制度，促进城乡社区服务标准衔接和区域统筹。

第四节　推进跨界区域共建共享推动省际毗邻区域协同发展。加强跨区域合作，探索省际毗邻区域协同发展新机制。推动宁波前湾沪浙合作发展区、嘉兴全面接轨上海桥头堡建设，打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地。加强浙沪洋山区域合作开发，共同提升国际航运服务功能。支持虹桥-昆山-相城、嘉定-昆山-太仓、金山-平湖、顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望等省际毗邻区域开展深度合作，加强规划衔接，统筹布局生产生活空间，共享公共服务设施，强化社会治安协同管理，加强重大污染、安全事故等联合管控与应急处置，共同推动跨区域产城融合发展。