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二是加强预算管理，强化预算约束，形成多层次、多维度、全方位的预算评价体系。加快预算管理体制改革，完善预算管理的法制建设，在依照法律制度的基础上进一步增强预算的科学性、合规性。改革预算的编制，以预算绩效评价作为财政预算编制的依据，促进预算指标编制精细化、规范化，在年度预算基础上稳步形成3-5年中期预算。落实新预算法关于预算信息公开的规定，在预算法实施条例中，对预算信息公开的主体、内容、期限等内容进一步细化，以公开促规范，以规范促发展。建立“以结果引导预算”的预算资金分配机制。将绩效评价结果用以改善预算管理，为预算编制提供参考，推动绩效管理从事后评价向事前管理延伸，发挥绩效目标的先导性作用。形成多层次、多维度、全方位的评价体系，以财政为主导，人大、审计等部门以及第三方机构、社会公众广泛参与财政支出绩效评价体系，建立部门自评、财政综合评价、绩效审计评价、社会评价有机结合的绩效评价机制。

同时，通用汽车还调整了北美五家工厂产能（其中四家在美国，一家在加拿大），2019年这五家工厂将暂无生产计划。在全球范围，除了此前宣布关闭的韩国群山组装厂，通用汽车还将在2019年年底前关闭另外两家位于北美地区以外的工厂。通用的这一计划激怒了承诺“重振美国制造业”的美国总统特朗普。11月26日，在接受华尔街日报采访时，特朗普表示已经敦促通用汽车董事长、CEO玛丽·博拉停止在中国生产汽车，建议她从中国撤回生产并在俄亥俄州开设新工厂。特朗普甚至表示：“美国拯救了通用汽车，而这是我们所得到的‘感谢’，如今，我们正考虑把所有通用的补贴砍掉，包括对电动车的补贴。”

美联储面临的不止是内部分歧，也饱受市场质疑。货币市场出现的“资金荒”令市场质疑美联储已失去对利率的控制，而连续降息的措施让不少业内人士对其独立性表示担忧。不过，鲍威尔重申了美联储货币政策的独立性。虽然美联储表示目前美国经济增速保持温和，但多位分析师对21世纪经济报道记者表示，相关经济数据表明美国经济正在下滑，或于明年进入经济衰退期。

四、建立陪餐制度，加强学校食堂民主管理中小学、幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校行政管理负责人陪餐。有条件的中小学、幼儿园可根据家长自愿申请，有计划安排家长陪餐并做好记录，及时了解并研究落实家长反馈意见。大力实施“明厨亮灶”建设，进行可视化监管。学校应当建立集中用餐信息公开制度，公示食品经营许可证、食品原料来源渠道、从业人员健康证等信息。利用“食品安全宣传周”、“食堂开放日”等时机，邀请师生和家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。引入社会经营的食堂，要让家长、学生、教职工等各方面人员参与到食堂对外承包决策和招投标等过程中。积极引入社会力量参与学校食品安全管理，邀请人大代表、政协委员、媒体等参与学校食品安全社会监督，巡查评议学校食品安全。

“这个（有关部门认定为假冒产品）我们在走复议。”前述古方明眸运营方负责人向众多加盟商表示，“白芙素是公司2018年的委托生产方”。记者就白芙素公司是否生产过“东盛堂”牌系类化妆品，向广东省药监局发去采访题纲。其工作人员表示，经调查及企业说明，该企业没有生产（相关产品），具体信息以此前国家药监局官网披露为准。

黄金在近日反弹之后又重启跌势的危机，金价本次中持续不能跨越1217-1220美元/盎司之间的阻力带，很难持续上涨，1217算是黄金上行的第一压力。但也是前期底部区域，此处有不少抛压盘涌现，目前黄金回撤到1200一线位置，预计还将来回拉锯，多空博弈持续进行。美元持续回调会有个终点，等美元回调结束，黄金将迎来更大的抛压。果不其然，黄金昨日在小幅上涨无果后，随着美元的下行，开始大幅回撤，破1200关口。