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第二，从经济性政策到综合性政策。财政政策既是经济性政策，也是社会政策，而且还是创新政策。财政政策归纳起来有两种属性，一个经济属性，一个社会属性，所以财政政策兼有经济政策和社会政策属性，它是从经济、社会两个方面同时发力。这与凯恩斯分析框架里面的财政政策不一样，那个政策只是经济政策。作为经济政策、社会政策的目标和作用机理应当是不同的，但从公共风险角度却可以统一到一个分析框架之中，目标都是降低不确定性，公共风险最小化，其作用机理都是割断风险链条，阻隔公共风险的形成。

夏晓军担心的正是这种信息的不透明会影响到后续注册到投产整个过程的效率。他提到的一个重要的例子就是环境评估。“在国内其实现在已经是很透明的，时间也很短。在这里，至少目前他们告诉我要四个月以上。像这种在国内是根本想不到的。”没时间做充足的准备，夏晓军只能一边摸索一边推进工作。“我们在这边就是在摸着石头过河，”他无奈地说道。

来源：黄金头条FactSet和美银美林的数据显示，过去6个月，货币市场基金吸引了3220亿美元资金，是2008年下半年以来的最快增速，使资产规模达到近3.5万亿美元。自2008年金融危机以来，投资者正以最快的速度涌向相对安全的货币市场基金。

责任编辑：李昂【环球时报综合报道】为防止未成年人吸毒，俄教育部建议降低对学生吸毒和服用精神类药物的测试年龄。俄罗斯塔斯社9日报道称，根据俄教育部的建议，对学生的测试应从13岁的7年级学生开始。测试在获得家长同意的前提下进行。报道称，俄现行法律规定，只允许对15岁以上的学生进行禁用药物(即毒品和精神类药物)测试。对此，俄卫生部专家勃留恩称，目前俄罗斯青少年学生中，染毒风险人群约占学生总数的25%。因此，应该建立早期检测机制，尽早阻止学生吸毒。

送审稿有何影响？天风商社表示：目前由于条例尚处于征求意见阶段，最后定稿及实施如何尚不得而知，究竟是全面限制VIE、收购限制VIE，还是维持现状都暂且无法有明确的答案。我们认为短期内会对板块产生一定负面影响，盈利能力预期长期上可能出现一定下滑，兼并收购的进度短期内会受限于法律的未落地而受到拖累。

“履行社会责任，积极回馈社会。”“银行做公益具有先天优势，要发挥带动作用。”“金融业要‘去杠杆’，做公益要‘用杠杆’。”在接受《金融时报》记者采访时，上述银行的负责人纷纷坦露心迹。“从1990年到2019年上半年，汇丰中国累计向中国内地捐赠超过10亿元人民币，共有39个公益项目正在运行，覆盖全国31个省市自治区。此外，还惠及9个‘一带一路’沿线国家。”汇丰中国副行长王海宏表示，2018年，汇丰中国在内地资助项目达20多个，共有3916名员工共计提供了17737小时的志愿服务。