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“从目前形势来看，我国不太可能发生总量失调性失业，但是由于产业结构调整升级和国际贸易面临的复杂情况，今后仍有可能在部分地区和部分行业出现结构性失业。所以各方面需要高度重视就业工作，努力优化就业结构，不断提高就业质量，坚决贯彻就业优先的政策。同时对就业困难群体给予切实的援助，特别是消除零就业家庭，把解决好就业放在民生工作的首位。”陈宇表示。

2018年以来，人民银行、银保监会等部门采取了一系列降低小微企业融资成本的措施，取得了积极成效。这些政策会不会增加企业和社会的杠杆率呢？央行货币政策司司长孙国峰对此给出了否定的答案，他表示银行加大对小微企业的信贷支持力度不会提高整体的杠杆率，是在杠杆方面进行结构优化。

5．持续提升审批服务质量和效率。要深入推进审批服务标准化，优化完善并及时公布涉企经营许可事项办事指南，规范自由裁量权，消除隐性门槛。建立健全一次告知、首问负责、收件凭证、限时办结、咨询服务、挂牌上岗、AB角工作制、节假日办理等基本服务制度，完善预约、全程帮办、联办，以及错时、延时服务等，推进提前服务，最大程度方便企业办事。加强对审批行为的监督管理，运用审批服务“好差评”制度，由企业评判服务绩效。

生态大县，经济小县从绵阳向北出发到平武县城有三个半小时车程。一路上，连弯、陡坡、土路应接不暇，好几处路段被山体堵得严严实实，仅留下一条窄道。5月中旬，《中国企业家》记者来到四川平武县。平武境内森林覆盖率达74%，还坐拥“天下大熊猫第一县”的美誉。2015年一项调查数据统计，平武境内有335只野生大熊猫。

尽管如此，银行类传统金融机构在小微企业融资上面临的主要挑战依然存在，主要包括五个方面：1． 银行本身的管理体系、制度结构，和成本结构决定了其服务大机构、大企业的天然特性，其一系列的组织经验和业务能力也与之相匹配。小微企业主单笔借款额度较低，频度较高，行业高度分散，银行需要与其擅长的大机构业务完全不同的管理能力和人力成本，如果仅从商业的维度考量，缺乏做该业务的意愿；

市场动态一级市场：周一发行60亿元农发债，需求尚可。2Y、5Y农发债各发行30亿元；发行利率分别为4.0912%、4.3004%，均较上一交易日二级市场收益率下行；中标倍数分别为5.30、2.46。二级市场：周一，国债期货大幅收涨、现券收益率显著下行。今日央行重启逆回购操作，进行800亿7天、700亿14天逆回购操作，14天逆回购操作利率跟随3月22日7天期逆回购操作，同步上调5个基点，当日有200亿逆回购，净投放1300亿；此外今日还有800亿国库现金定存到期。资金面维持平稳，Shibor隔夜利率上行2.50bp，7D利率上行0.40bp。期债方面，5年期、10年期债主力合约分别上涨0.37%和0.59%。现券方面， 1Y和10Y国债收益率分别下行3bp和5bp至3.1707%和3.6561%，1Y和10Y国开债收益率也分别下行1bp和3bp至3.7297%和4.5510%。